一是以产业发展为方向，不断拓宽贫困群众稳定增收渠道。深入推进戈壁设施农业、特色大果沙棘产业、高原有机畜牧业和丰富的文化旅游资源开发利用，通过辐射带动，逐步实现乡乡有主导产业、村村有富民项目、户户有致富门路。到“十二五”末，使全县农牧民人均纯收入由2010年的1697元增长至5177元，年均增长25%。

二是以项目建设为抓手，着力改善农牧民群众的生产生活条件。 把安居富民、定居兴牧住房建设作为改善贫困农牧民生产生活条件的最紧迫、最现实的民生工程来抓，积极争取各方补助资金，强化措施，加快推进，切实改善农牧民居住生活条件。进一步加大水、电、路、通讯、生态等基础设施建设力度，通过基础设施的全面配套，为农牧民群众生产生活、干事创业创造条件、提供便利，为贫困地区“输血”，引导和支持农牧民群众增收致富。

三是以社会扶贫为引领，努力凝聚扶贫攻坚的强大合力。着力加强同中国华能集团、无锡市等对口援疆部门省市和区、州定点扶贫部门的联系协调，争取在方方面面得到更大力度的支持。同时，教育引导干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服“等、靠、要”思想，坚持把外部支持帮助与内部努力进取结合起来，把脱贫致富的着力点转移到建好班子、选好路子、办好项目上来，不断增强自身“造血”功能，改变贫穷落后的面貌。

四是以社会事业为重点，积极推进贫困地区公共服务均等化。充分利用自身发展、社会帮扶等多方面力量加大社会事业投入力度，大力发展文化教育体育事业，健全和完善医疗卫生服务体系，通过配置一流的设施、一流的设备、一流的人员，创造优质的公共服务环境，使农牧民与城镇居民在教育、医疗、卫生、文化等方面享受均等化服务。

五是全力推进对口援疆工作。利用新一轮对口援疆工作第一期三年工作即将结束和新疆工作座谈会召开三周年之际，认真总结三年来援疆工作取得的各项经验和成绩，不断加大对口援疆工作的宣传力度。同时，按照对口援疆总体规划，完成好援疆工作各项目标任务，力促援疆工作经济社会效益的最大化，努力实现中央确定的“五个明显”、“一个确保”目标。